八部門發布金融支持加快西部陸海新通道建設21條舉措

據中國人民銀行消息，近日，中國人民銀行、國家發展改革委、財政部、交通運輸部、商務部、金融監管總局、中國證監會、國家外匯局聯合印發《關于金融支持加快西部陸海新通道建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》從完善金融組織協作體系，構建高質量資金融通體系，推進制度性改革創新，建設數字金融服務平臺，完善金融開放合作體系，深化跨省跨境金融監管協作等方面提出21條重點舉措，推動發揮好“融資”和“結算”兩項金融核心功能，支持西部陸海新通道高質量發展。

在完善金融組織協作體系方面，《意見》提出，鼓勵金融機構總行（總部）圍繞西部陸海新通道跨區域綜合運營模式，探索沿線省（區、市）分支機構授信一體化機制，推動金融資源跨省流動。優化海外機構布局，建立境內外分支機構“一點接入”式聯合服務網絡，在客戶盡調、結算便利、聯合授信方面加強聯動。支持東盟、港澳地區符合條件的銀行通過新設法人機構、分支機構、專營機構等方式在沿線省（區、市）開展金融服務。

在構建高質量資金融通體系方面，《意見》明確，聚焦通道基礎設施建設，加大各類金融機構支持力度，統籌運用好多元化融資渠道及項目貸款等多樣化金融產品。鼓勵銀行緊跟物流融資需求創新信貸產品，推廣綜合授信、隨借隨還貸款模式。支持加快發展多式聯運“一單制”金融保險服務，支持運用和完善航運保險、港航金融衍生品等提升現代港口綜合金融服務能力。開發適合中小微商貿流通企業的專項信貸產品，簡化業務流程和手續，降低商貿企業融資成本。

在推進制度性改革創新方面，《意見》表示，將支持符合條件的銀行按照“了解客戶、了解業務、盡職審查”原則，為優質企業辦理真實、合規的貨物貿易和服務貿易結算。在有條件地區開展高低版本的跨國公司本外幣一體化資金池業務試點。簡化資本項目外匯登記手續，在有條件地區允許符合條件的非金融企業外債業務外匯登記直接在銀行辦理，支持外商投資企業境內再投資免于登記。深入推進更高水平貿易投資人民幣結算便利化試點，支持外經貿企業更多使用人民幣進行結算。

在完善金融開放合作體系方面，《意見》提出，支持符合條件的銀行在遵守監管規定和宏觀審慎框架下向東盟國家企業或項目發放跨境貸款。加強沿線省（區、市）與粵港澳大灣區發展銜接，支持企業依法合規赴新加坡、中國香港融資。支持沿線省（區、市）參與多邊央行數字貨幣橋項目，推動與泰國、中國香港、阿聯酋、沙特阿拉伯等跨境支付使用央行數字貨幣。支持探索推進內地與新加坡數字人民幣跨境支付試點。

在充分發揮金融服務大通道的優勢和作用同時，相關金融風險防控體系也將進一步構建。根據《意見》，沿線省（區、市）將構建適應通道建設的金融監管聯動機制，推動數據流通共享，強化穿透式監管。加強跨境金融風險監測防控，防范擴大通道開放環境下的跨境資金流動風險。